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  • 五二○之後,新政府強調未來要推動五大研發創新產業。然而,促進創新產業投資需要有全方位整體的思維,沒有短期特效藥,不應只注重新創事業的增量,也要關注現有企業轉型的需求;不只要探討金融和資金面,更需聚焦經濟與產業的真實需要。其中,首要鼓勵目標,應以開創海外國際市場為主,才能創造經濟價值及增進就業品質。而如何拓展海外市場,就非常需要借重海外的經理及市場人才經驗,方能突破海外市場與獲得關鍵技術。

    但現實是目前國內的五大創新產業規模仍小,大多數企業無法負擔海外高階人才高額的薪資條件。因此,唯有賴政府有效整合資源,打造良好的生態環境,並加強吸引外資直接參與實體創新經濟,才能真正突破台灣目前的困境。

    新政府日前將「生技新藥條例修正案」列為優先法案,副總統陳建仁也將於今年下半年領軍組成「生技產業策略諮議委員會」,顯示台灣的生技政策愈發健全,發展方向也愈見明朗。而政府不妨大方恢復以往延攬海外產業專家的補助政策,讓有利國家重點布局的關鍵性技術人才、稀缺的高階研發管理人才、具跨國營運經驗的市場開發人才,能為國內企業所用,填補國內產業重點技術領域的人才缺口,進而扶持產業健全發展與茁壯。

    尤其,以前政府與大陸間長期發展出相互依存關係,利用大陸經濟高速發展使台灣這幾年經濟尚可維穩。但長期依附大陸下,已造成資金及中高階人才大量流入中國大陸。就現今而言,已對台灣人才運用發生深遠變化。加上台灣本地企業,對投資一點都不熱衷,面對缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才,以及嚴苛的環保和勞工相關法規等問題,讓企業家對投資為之卻步。

    新政府應可以規劃將未來稅賦配套與獎勵制度與國際接軌。尤其,現階段我國個人綜所稅最高稅率達百分之四十五,高於鄰近許多已開發國家所得平均稅率,不僅提高企業用人成本,也會影響員工分紅配股收入。甚至企業員工在參與現金增資認股後,取得股票後即須課稅,與股東課稅方式有明顯落差,造成稅制不合理之現象,有的企業員工甚至得借錢繳稅或選擇賣股。這是扼殺人才留台打拚的不合理制度,推動稅制合理化將有助企業留才與完善激勵員工機制,台灣相較中國大陸,現階段已沒有銀彈攻勢搶才或留才,但突出的醫療環境、良善的法規制度、以及較好的生活品質仍然是在地的優勢;在台灣投資環境改善的情況下增加高階人才,對提升台灣整體競爭力將是關鍵因子。

    更進一步地說,哪裡可以借錢不用滿20歲的方法政府應思考如何投入更多政策的「實質誘因」。例如:思考如何使建立的國家層級全球攬才平台與資料庫能有效運作、鬆綁移民與相關法規政策環境能落實、推動大學教師待遇彈性化更有誘因、核發外人三卡及國際人才白金卡延攬海外人才能有效能,以及放寬僑外生留台工作等有具體可行規範,以利公務人員依法執行以落實政策。另如能在海外人才延攬機制上,設計出獎勵海外人才的退稅配套優惠,將有利企業吸引海外高階人才來台,並提升留才獎酬誘因,讓海外人才與親屬來台可享有較佳的生活品質,方可吸引及留住高階人才為台灣打拚。

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    二○一六國際少年運動會(簡稱ICG)將於七月十一日登場,大會自眾學伴中遴選出接待大使擔任貴賓旅遊代表,日前新北市觀光局與教育局體育處攜手帶領接待大使至三峽老街,並由李梅樹紀念館李景文導覽員進行三峽祖師廟及老街百年風華解說,除讓ICG接待大使能更深入了解三峽,增加文化知識,並能在個人信貸額度七月貴賓參訪過程中即時交流分享。

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    但現實是目前國內的五大創新產業規模仍小,大多數企業無法負擔海外高階人才高額的薪資條件。因此,唯有賴政府有效整合資源,打造良好的生態環境,並加強吸引外資直接參與實體創新經濟,才能真正突破台灣目前的困境。

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    尤其,以前政府與大陸間長期發展出相互依存關係,利用大陸經濟高速發展使台灣這幾年經濟尚可維穩。但長期依附大陸下,已造成資金及中高澎湖青年創業貸款者階人才大量流入中國大陸。就現今而言,已對台灣人才運用發生深遠變化。加上台灣本地企業,對投資一點都不熱衷,面對缺水、缺電、缺工、新竹汽車貸款缺地、缺人才,以及嚴苛的環保和勞工相關法規等問題,讓企業家對投資為之卻步。

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    更進一步地說,政府應思考如何投入更多政策的「實質誘因」。例如:思考如何使建立的國家層級全球攬才平台與資料庫能有效運作、鬆綁移民與相關法規政策環境能落實、推動大學教師待遇彈性化更有誘因、核發外人三卡及國際人才白金卡延攬海外人才能有效能,以及放寬僑外生留台工作等有具體可行規範,以利公務人員依法執行以落實政策。另如能在海外人才延攬機制上,設計出獎勵海外人才的退稅配套優惠,將有利企業吸引海外高階人才來台,並提升留才獎酬誘南投青年創業貸款條件因,讓海外人才與親屬來台可享有較佳的生活品質,方可吸引及留住高階人才為台灣打拚。

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